新余：离“精、美、特、新”有多远？

泡泡飞车

  我是土生土长的新余人，见证了新余复市三十年来的发展变化。我热爱新余，曾为新余 “赣西明珠”、“江西的小巨人”的称号而骄傲，为新余的国家森林城、全国卫生城、全国双拥模范城等城市名片而自豪。
  时至今日，市委市政府提出要把新余打造成“精、美、特、新”中小城市典范，并且要争创全国文明城市，更让人为之振奋，满怀期待，心生向往。

  但是，我要反映的一些现象，却与新余所拥有的城市名片格格不入，与“精美特新”、文明城市的形象相去甚远。

  现实中，有两个完全不同的新余：一个光鲜亮丽，清新现代，比如城北仙来大道、湿地公园、孔目江新城；一个灰头土脸，脏乱不堪，比如城南的胜利路、城中村。。。。

  在此，我想通过一些典型事例，反映胜利北路的脏、乱、差、吵现象，这也是市民反映强烈、投诉较多的，希望能引起领导的重视。
  胜利北路直通火车站，是新余最繁华的商业街，可以说代表了新余的脸面和窗口。然而，就是这条街道，却集中暴露了新余的问题和毛病，成了最损毁新余形象的一条街。

  垃圾遍地、摊点乱摆，噪音扰民……，胜利北路看似繁华,但这种繁华是混乱无序的，是低品位、低档次的，就像一个乱哄哄的乡镇集贸市场。它让新余的城市形象大打折扣、城市品位大为降低。让复市三十年的新余，看起来仍然停留在过去小县城的层次上。让新余人失望、痛惜，让外地人摇头、耻笑……

  问题之一：乱。主要表现为，乱摆摊设点，随意占道经营，完全陷入无序状态。
  镜头1：大批烧烤摊夜晚通宵占道经营，胜利路成了露天大排挡，严重扰民。
每天晚上八点不到，胜利北路靠近火车站的两边人行道上，包括华润万家（原洪客隆）对面、太子数码门口等处，就搭起了雨棚，摆出了十来个烧烤摊点，完全占据了整个人行道。行人只能被迫在机动车道上行走。一台台大电扇将烧烤产生的油烟吹向马路，空气中弥漫着刺鼻的气味。旁边公交站台上等车的市民被呛的咳嗽不止，过往的行人只能掩住鼻子匆匆而过。胜利北路完全成了露天的大排档，空气污浊，乌烟瘴气，脏乱不堪。一些刚下火车的外地旅客对此连连摇头：新余就是这个样子？

  这些占道经营的烧烤摊点从2013年下半年开始出现，从开始的一两个摊点，到现在已有10个左右。每天从晚上7点多开始，通宵营业，直到清晨才收摊。

  由于附近有大量的居民住宅区（比如圣德广场、赣西供电公司），这些摊点不仅严重污染空气，而且食客的喧闹声严重影响居民夜间休息，更严重损害了新余的形象。到了晚上，居民们都不敢开窗户。也曾多次向有关部门反映，但无济于事。

  镜头2：人行道上，无数摊铺随意占道经营。
  每到双休日，以及每天入夜以后，整个胜利北路，就成了露天的自由市场，任何人都可以在人行道上摆摊设点，卖什么都可以，完全没有人管，完全是无序状态，乱成了一锅粥，跟农村的集市没什么两样！商贩见缝插针，行人举步维艰，以前胜利路上那种整洁、有序、开阔的景象荡然无存！置身其间， 你无法想象，这是一个地级市、设区市的街头！

  镜头3：机动车道上，人车混行，拥堵成为常态。
  胜利北路本来就不宽，路边还设了停车位。人车混行，险象环生。从火车站到肯德基，有三个交叉路口（分别与亚新路、解放路和站前西路交叉），经常发生拥堵和交通事故。节假日常常堵得水泄不通，汽车喇叭声响成一片，显得十分混乱。

  问题之二：吵。主要表现为，店铺靠喇叭叫卖揽客，一天到晚吵不停。
  镜头1：店外摆音箱叫卖成为新余特色。
  胜利北路几乎所有临街店铺，都在门前放置了音响设备，每天从早到晚播放音乐、广告，招揽生意，音量一个比一个大。无论是美发店、食品店、服装店，都是如此。走在路上，就连说话、打手机都听不太清楚。这是新余的一个“特色”现象，似乎不叫卖就做不了生意。无处不在的高音，让整个胜利北路显得特别嘈杂混乱，让人心情烦躁。

  镜头2：太子数码商城从早到晚门口音响不停。
  胜利北路华润万家（洪客隆）旁的太子数码商城，门口有个大音箱，每天从早到晚，一刻不停地播音叫卖。早上开门播放员工做操音乐，然后播放迎宾词和背景音乐，接着就是一整天播放歌曲，中午也不停，晚上关门还要播放送客词和音乐。严重干扰和影响附近居民的正常休息。居民多次反映、交涉，但收效甚微，没有改观。

  镜头3：夏威夷风情街变成排挡餐饮街，楼上居民苦不堪言。
华润万家（洪客隆）对面的夏威夷风情街，是经营服装、时尚用品的一条商业街。去年以来却逐渐被餐饮店所占据。有的还通宵营业，把餐桌摆到街中间，灯火通明，露天经营。一条原本漂亮、干净的时尚街区，沦为了混乱嘈杂的排挡、餐饮街。由于这里是圣德小区所在地，两边都是商品房，住了很多居民。这些餐饮店就开在住户的卧室楼下，居民们安静的生活被打破了。除了油烟刺鼻以外，晚上通宵营业的喧哗声更让人无法入睡，严重影响了居民正常生活。

镜头4：街头商业促销演出吵成一片。
  华润万家（洪客隆）门前广场、时尚女人商城门口、太子数码门口，经常举办各种商业促销表演，高音喇叭震天响。有时一大早就放音乐，特别是双休日和节假日，早早就把人吵醒，影响居民休息。有时候几个促销表演同时进行，把这一带吵翻了天。

  镜头5：LED显示屏带来听觉污染。
  新亚新商城大门上方和华润万家（洪客隆）大门上方各有一块大型LED显示屏，每天高分贝重复播放相同的商业广告。
  其他的问题还包括：交通秩序差、环境卫生差、部分市民素质差等，例如，乱吐痰，乱扔果皮纸屑，随地大小便，乱倒污水、垃圾。。。

  胜利北路上的种种乱象，长期存在，而且有蔓延之势。不仅严重破坏新余环境和形象，而且严重影响到了居民的正常生活！让我们这些热爱家乡的新余人深感失望！虽然它不能代表新余的全部，但对新余的伤害和影响确实很大。如果任其存在，不加以整治，那还谈什么建设“精美特新”城市、创建全国文明城市呢？强烈呼吁我市采取坚决措施，加以整改！

究其原因，我认为有以下几点：
  一是管理不到位。胜利北路上的乱象，与有关部门管理松懈有很大关系。管理上缺乏过硬的措施和长效机制，时紧时松，处罚力度不大。接到投诉了就去管一下，过后又是老样子。到了夜晚和双休日，管理部门执法人员照常下班、休假，导致出现管理真空。有时你看到街头突然变得整洁有序了，那一定是有上级领导来视察或者检查了。

二是观念有偏差。有些管理人员在答复市民对音响扰民的投诉时，认为商业繁华区，放点音响叫卖，吵闹一点是正常的，影响了市民生活也是没办法的。持这种观念的人不在少数，导致了态度上的默许、纵容。

三是素质待提高。部分市民素质实在太差，缺乏公德意识和文明素养，随手乱扔垃圾、破坏公共设施的现象比比皆是。很多出租车随意停车、随意调头。一些商家做生意完全不顾别人利益，严重扰民。

  如何让复市三十年的新余，真正摆脱过去小县城的影子，展现现代都市的品位和魅力？在此，我提出以下建议：

  一是观念要变。繁华不等于吵闹，商业区不等于允许噪音扰民。执法管理部门要改变观念，树立为民、利民的理念。设身处地、真心实意地为市民着想，站在提升市民幸福感和新余城市品位的角度去做好管理工作。认真琢磨，拿出管好城市、改变乱象的办法来。不管有没有上级检查，都要一个样。打造整洁有序的城市环境，不是为了应付检查的，而是要让市民享受的！

  二是管理要严。要加强日常执法检查，完善法规，严格管理，对破坏城市环境卫生和公共秩序的行为从严处罚。强烈建议：


  1.我市出台一个专门的法规，整治街头叫卖声。一律禁止在街头随意安装音响、喇叭，播放音乐、广告，同时严格限制街头商业促销表演。
  2.禁止在居民住宅区及附近通宵经营餐饮等行业。
  3.坚决取缔路边烧烤摊点，绝不能手软！更不能让它死灰复燃！对占道经营的行为进行合理疏导。要让老百姓看到实实在在的的变化，让新余恢复应有的安静，让市民出行耳根清净，心情舒畅。

三是引导要实。打造 “精、美、特、新”城市，争创全国文明城市，市民素质的提高是一个重要方面。要发挥新闻媒体、管理部门的作用，通过宣传、教育、引导，持之以恒地做工作。营造讲文明、讲公德的良好氛围，让越来越多的市民改变陈规陋习，提高文明素养，保持文明言行。

  “为什么我眼中常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉！”希望新余越来越好，越来越美！建设“精美特新”城市和全国文明城市的目标早日实现！希望生活在这个城市的人们，越来越幸福！