楼道被砸，苦了我们老百姓。

小阿哥

经适房逾期未交房楼梯被砸
事发新余“柏林溪岸”小区 承建商被指因巨额工程款遭拖欠砸楼

【字体：大  中  小】 【进入论坛】 大江网  2011-02-21 06:54  来源： 大江网-新法制报  

　　2009年初，新余市70余位业主购买了位于该市“柏林溪岸”小区的经济适用房，根据购房合同约定应于2009年12月31日前交房，但这批经济适用房至今仍未达到验收条件。其间，业主多次向小区开发商催促交房，并数次在当地政府部门主持下与开发商签订违约赔偿协议，最终却都沦为一纸空文。

　　2011年2月1日，春节前夕，包括70余套经济适用房在内的“柏林溪岸”二期7栋在建楼房楼梯被人强行砸烂。据知情业主透露，砸楼人正是小区承建商，缘起其与开发商之间的债务纠纷，而小区迟迟无法交房亦与此有关。


“柏林溪岸”二期楼房楼梯除夕前夜被砸

　　新房除夕前夜被砸

　　郭新（化名）最终还是没能过上一个好年，一直给他添堵的新房终究还是出事了。

　　2011年2月1日，农历虎年腊月二十九，刚吃过晚饭的郭新窝在家里看电视，琢磨着刚拿到钥匙的新房，虽然还没正式交房，但也该考虑装修了。这时，一个朋友忽然打来电话，告诉他新房那边出事了，让他赶紧去一趟。郭新顿时睡意全无，抓起外套就冲了出去。

　　郭新的新房位于新余市高新区“柏林溪岸”小区，是小区的二期工程，数日前刚通上水电，装上楼道入户门，领到了一副装修钥匙。

　　刚到小区门口，郭新就看见三三两两赶来的其他业主，见面互相询问着彼此新房的状况，都是满脸震惊。而二期新房楼前，已经聚集着不少先到的业主。

　　顾不上打招呼，郭新赶紧跑到自己新房所在的单元楼下，发现刚装上的楼道入户门被人用焊枪划开，大门洞开，楼道里一片狼藉。昏暗的光线下，能清楚地看见水泥楼梯被砸烂，不少地方被砸出了大窟窿，裸露着扭曲虬结的钢筋。

　　郭新又跑到相邻的其他楼道一一查看，“柏林溪岸”二期5栋新楼共16个单元，竟有3个单元楼道被砸。

　　楼前的空地上，越来越多闻讯赶来的业主聚在一起，情绪激动地讨论着这件离奇的事，各自揣测着可能发生的情况。由于事发突然，担心还有状况发生，有人建议，留下一组业主在小区留守，其他人先回家等消息。

　　郭新选择了留下，和其他七八个业主一起在小区楼道里蹲了一夜。凌晨5点，眼见一夜无事，众人决定各自回家休息。郭新隐约觉得不太踏实，但还是跟着回去了。

　　果然，7时不到，郭新又接到电话，说小区又有4个单元的楼道被砸了，楼梯损坏严重程度较前次更甚。

　　有目击业主声称，砸楼的正是小区承建商派来的人，“承建商就住在小区一期房，许多业主都认识。”郭新认为，目击业主的说法不会有假。

　　就经适房楼梯被砸之事，记者采访了承建商，对方支吾一阵后说：“这都不算什么，主要是房款的事情。”就此事，协调此事的新余市高新区国资公司经理鲁继玉说，具体要问房管局，因为是房管局在负责这件事情。

　　当记者到房管局采访时，却被告知须去找高新区。

　　但高新区出示的文件，恰恰显示，鲁继玉和另一个人系代表高新区在政府方面协调此事，他们最有发言权。

　　70余套经适房逾期交房

　　郭新在“柏林溪岸”小区购买的这套新房，是新余市政府指定的经济适用房之一。

　　30出头的郭新之前一直在沿海城市打工。2009年年初，家乡的父母告诉他，政府公示了一批新的经济适用房信息，他符合申请条件，“他们让我赶紧去申请一套，好为将来结婚做准备。”

　　为申请经济适用房，郭新回了趟老家。“当时指定的那批经济适用房有近200套，其中77套在‘柏林溪岸’小区的二期工程。”据了解，“柏林溪岸”二期共182套住房，除77套经济适用房外，其余都是对外销售的普通商品房。“经济适用房的价格是政府规定的，购房款由政府补贴一部分，剩下的自己出。”

　　经过一系列复杂的手续，郭新终于成功申请到了一套位于“柏林溪岸”的经济适用房，艰难地凑齐购房款后，很快办理了相关购房手续，并签订了购房合同。根据合同约定，2009年12月31日为交房的最后期限。

　　处理完房子的事情，郭新立即回单位工作，此后便再也没有收到任何跟房子有关的消息。直到当年年底，交房日期临近，郭新让父母去看看房子的进展，只见新楼毛坯已经建好，但还未安装水电和大门，小区路面也是一片泥泞坑洼。

　　“根据购房合同约定，2009年12月31日前，房子除了要通过建设、规划等部门验收外，还要通过小区内配套的供电、供水、供气等项目的竣工验收，和环卫、绿化等验收。”根据父母所了解到的情况，郭新判断，小区在短时间内肯定无法通过验收。

　　郭新随即联系了其他业主，建议找相关部门了解具体情况。业主查询的结果印证了郭新的猜测，“柏林溪岸”二期既未取得规划部门的验收，也没有取得供电、供水、供气等项目和绿化验收，甚至连承建商的验收备案表都尚未取得，直到合同约定的交房日期当天，情况依然没有改善。

　　开发商被指拖欠巨额工程款

　　2010年1月，无法按时收房的“柏林溪岸”二期业主找到小区开发商——新余欣悦房地产开发有限公司（以下简称欣悦公司），“我们想知道不能按时交房的原因，为什么合同到期，小区却没通过各项验收？”

　　欣悦公司告诉业主，小区的新房已经通过了建设部门的单体验收，只是因为和承建商之前有些问题没有协商好，“说只要取得了承建商的验收备案表，其他的都能马上做完。”

　　然而，开发商所称“与承建商没协商好的问题”似乎一直没有协商好，此后，二期业主多次找到欣悦公司，要求尽快交房，“对方都是说马上解决，但只是口头说说而已，小区还是那个样子。”

　　同时，关于开发商与承建商之间“没协商好的问题”的传言开始在业主间不胫而走，有业主称，因为被开发商拖欠巨额工程款，承建商拒绝交出竣工验收备案表，导致新房迟迟无法通过验收并按时交房。

　　随着交房时间越拖越久，开发商与承建商之间的矛盾日益明显，承建商甚至曾明确告诉业主，开发商仍有大笔工程款未付清，在此之前，承建商不会交出验收备案表。

　　而在欣悦公司于今年年初向业主出具的一份书面材料中，欣悦公司声称，已按合同向承建商支付了超过80%的工程款，承建商应依约履行交付备案表的义务。

　　2011年2月15日，记者联系上小区承建商之一廖凯（化名）。廖凯果断地否认了欣悦公司的说法：“他们根本没有支付超过80%的工程款，别说80%，只要能支付70%，我马上交出备案表。”

　　廖凯告诉记者，2004年，“柏林溪岸”开发之初，他就和几个朋友一起合伙承包下了整个小区的建设工程，“当时规划有三期，我们就整体承包下来了。”

　　廖凯说，在建设小区一期时，开发公司就曾经拖欠过工程款，至今仍有400多万元未付清，“现在二期又欠了我们1000多万元。”数年交往中的不愉快经历让廖凯对欣悦公司彻底失去信任，“备案表是我们惟一的保障，不结清工程款，我们不可能交出备案表。”对受此牵连的业主的遭遇，廖凯表示很同情，“他们买房不容易，但我们也是没办法。”

　　逾期交房赔偿协议成空文

　　由于小区新房有不少是经济适用房，购买了这些新房的业主希望通过政府帮助解决交房问题。

　　2010年4月21日，几位业主代表找到新余市房管局，要求政府督促开发商尽快完成交房手续。

　　在房管局主持下，业主代表和欣悦公司负责人签订了一份《关于柏林溪岸（二期）延期交房协调意见》，约定：“开发商确定柏林溪岸（二期）于2010年8月1日之前达到交房标准，如未达到交房条件，开发商从购房合同约定的交房日起按日向业主支付总房价的万分之三的违约金。”如9月1日还未达到交房标准，则赔偿金标准相应提高到万分之五。

　　在这份协议中，欣悦公司再次说明了延期交房的主要原因：“由于施工单位未按合同要求交付竣工备案表，导致无法交房。”

　　不过，这份协议并未让业主们如愿，直到2010年10月，欣悦公司仍未如约交房，连协议约定的赔偿金，业主都分文未得。“开发商说没有钱，付不起违约赔偿金。”

　　无奈之下，业主只好再次寻求政府帮助。2010年11月9日，在新余市高新区管委会主持下，业主代表再次和欣悦公司协议约定，“欣悦公司向各位业主保证一周内资金到位，该笔资金转入区国资公司账户，在政府监督下，水电工程将在下周开始，争取2011年1月10日向各位业主交房。”

　　不出业主所料，这份新的协议最终也落空了。2011年1月10日，小区既未开始水电工程施工，也未完成其他交房条件，而开发商承诺的。“我们催过政府很多次，每次对方都告诉我们‘正在督办’、‘再等几天’，交房的事情始终遥遥无期。”

　　最后，在业主的多次催促下，今年1月下旬，“柏林溪岸”二期水电工程终于完成，在尚未完成综合验收、且未达到交房条件的情况下，欣悦公司向业主出具了一副装修钥匙，供业主装修使用，为此，其还与业主签订了一份保证书，要求业主在小区完成所有验收手续之前，不得破坏小区内设施。

　　郭新说，开发商承诺在元宵节后尽快安排路面硬化和绿化施工，“希望这次开发商能说话算话。”

　　政府鼓励承建商诉诸法院

　　协调“柏林溪岸”二期交房问题负责人之一的鲁继玉告诉记者，政府一直在努力推动问题的解决。“为交房的事情，政府做过多次协调工作，找过开发商，也找过承建商，摸清延期交房的原因。”

　　鲁继玉说，包括77套经济适用房在内的小区二期工程迟迟不能交房，最大的问题在于开发商，“资金跟不上，资金链断裂。”鲁继玉说，现在开发商认为承建商违约，不提交备案表，导致无法交房，而承建商说开发商拖欠工程款，所以不叫备案表，“公说公有理，婆说婆有理，这么大的事情，政府不能随便说了算，还是要靠法律来解决。”鲁继玉表示，曾多次在协调会议中鼓励承建商诉诸法院，厘清资金问题。

　　“为了尽快交房，政府也做了大量工作，出了水电工程的资金，还帮开发商垫付了部分工程款。”鲁继玉称，日前已有施工队进入小区，准备进行路面硬化和绿化等工程，交房事宜正在积极推进。

　　“不管是谁的责任，业主肯定没有错，开发商必须无条件交房，交房才是硬道理。”鲁继玉说。

　　据悉，新余市委市政府已经得知此事，正着手解决。

　　文/图 记者付薇

编辑： 王世强  



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